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　　发展普 惠托 育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往
 面临高成本压力
，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高托
位建设补贴标准
，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。