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　　 其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数 家庭在选择托育机 构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、 照护内容等， 但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐
，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。