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　　其三，

托育服务
领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭 在选  择托育机构时都会关注服务质 量，包括 机构 资 质、师资 水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。