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　　 首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼 儿家庭有托  育需求，但现有 托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥  有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。