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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补
助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。