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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多
 数家庭在选择托育机构
 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的 服
务质量参差
不齐，一些非 正规机构游离于相关部  门的  监管体系之外。