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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 中国
宏观 经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设  补 贴标准，进一 步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。