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　　首先，托育 服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国

每千人口拥有

3岁以  下婴幼
儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个
的目标尚存 很大差距。