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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社 会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究院社会发展  所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托 位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。