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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量  往往面临高成 本压 力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。