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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张
本波提出，一方 面，要加大政府投资
 力度， 提高托位建 设补贴标  准，进一步降
低普惠
机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。