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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不 齐，一 
些非正规机构游离于相关  部门 的
监管体系之外。