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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾 突出。数据显
 示，三
成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右 ，托位供
给存在较大缺口 。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.  03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。