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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济

研究院社会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加 大政 府
 投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务
等多种方  式，降低普惠机构运营成本。