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019 年，国务院办公
厅印发 《关
于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的
政策 法规体系、标准 
规范体系和服务供给体系”；2021年，中 共中央、国务院印发《关于优化 生育政
策促 进人口长期均衡发展 的 决定》 ，要求“发展普惠托育服务体系”；2 022年，国家卫生健康委等17个部门联合 发布《关于进一步完善

和
落实
积极生育支持措施的指导意见》，围绕 

婴幼儿照护
难点明确具体任务……