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　　首先，
托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国

每千人口

拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。