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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄

绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照
护内容等，但在 现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部
门的监管体系之外。