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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个 ，距离“十四五”期末
4.5个的 目标尚存很大差距。