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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社

会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力
，需要建立 合 理的成本分担 机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。