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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需
要建
立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面

，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机 构开办 成本；另一方面，采 取公建民营 、运营补贴
、奖 励补助、购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。