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　　发展普惠托
育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开
办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 
励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。