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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选 择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不 齐
 ，一些非正规机构 游离于相关部门的监 管体系之外。