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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20 21年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四 五”期末
4. 5个的目 标尚存很大差 距。