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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成 以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较 大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为 2.0
3个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。