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　　其 三 ，托育服 务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大
多数家庭在选择托 育机构时都会关注
 服务质量，包括机构 资质、师资水平
、 内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。