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　　“框架协议” 明确， 将强化三省一市牵头单位  顶层沟通、统筹协调、 同步发展，构建省、  市、县、街道(乡镇)“四 级协作架构”，协同 发力，各扬其优势、互补
发展、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。