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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临
高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位 建设
补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成
本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。