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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。
 数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育
机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼 儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。