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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 
高 成本压
力
， 需要建立 合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。