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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数
据
显示， 三成以上婴幼儿

家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率 仅
为6%左右，托位供给存在较大 缺口
。截至2021年底，我国
每
千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.
03个，距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。