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　　其三， 托育服务领域人
才短缺， 有效  监管 机制尚不健全。黄绮认为
，

大
多数家庭在选择托育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。