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 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三  成以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底 ，我国每千人 口拥有3岁以下婴 幼儿 托  位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。