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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在
选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水

平、内外环 境、照护内
容等，但在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。