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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
 、内 外环境、照护内容等，但在现 实中
，各
托育机构 提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游  离于相关 部门的监管体系之
外。