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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛 盾突 出。数
据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，
 距离“十四五”期末4.5个  的目标尚 存很大差距。