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　　其三，
托育服 务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健 全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水
平、内外环境、照护内容等， 
但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。