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　　其 三，托
育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数 
家庭在选择托育
 机构时都会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量 参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之

外。