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　　发展
普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府

投资 力度，提高托位建设  补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办成本 ；另一
方面
，采取公建民营、运营  补贴、奖励补 助
、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。