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　　 其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构 时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中 ，各托育
机构提供的服务
质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。