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　　发展普惠
 托
 育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社会力量往 往面临高成 
本压力，需要建立合理 的成 本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补

贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。