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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数据 显示，三成 以上
婴幼儿家庭有托育 需求，但现有
托  育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。