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　　发展普惠托 育服务， 
要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠

机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运
营成本。