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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供
给存在较大缺 口。截至2021年底，我国 每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。