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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大
 缺口。
截至2021年底，我国 
每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“ 十四五 ”期末4.5个的目标尚存很 大差距。