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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院 社 会 发展所研究员张本
波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取
公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。