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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出
 。数据显示，三
成以上婴幼儿家
庭有托育需求，
但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。