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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展 所 研究员张本波提出， 一方面
，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进 一步 降低普惠机构
开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机 构运营 成本。