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　　其三，
托育
 服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资 质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差 不齐，一些  非正规机构游离 于 相关部门的监管体系之外。