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　　发展普惠托育 服务 
，
要
充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力
， 需要建立
合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低
普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。