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　　首先，托育服 务需求旺盛 与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托 育机构入 托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有 
3岁以  下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4

 .5个的目标尚存很大差 距。